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蘭陽博物館營運迄今已屆12年。101年因縣府舉債超過上限，蘭博轉型成自償性作業基金，再把之前投資蘭博的購地費用和建築費用貸款還縣府，蘭博承擔固定每年還款，剩餘貸款數為7.6億元。運收入難以達到自負盈虧損益平衡，蘭博轉進行公共資產活化之OT可行性研究評估與前置作業。為此，民進黨宜蘭縣長候選人江聰淵反對蘭博委外經營。他表示，蘭博開館以來，連續2年吸引百萬人潮入園，創下台灣地方博物館紀錄；2011年還以獨特的建築風格，獲得聯合國「宜居城市國際大會」金賞大獎；成績斐然，卻讓蘭博自生自滅，變成孤兒。蘭博委外經營是宜蘭文化立縣之恥，也是頭城巨大損失 拒絕文化崩盤。
宜蘭縣長參選人江聰淵表示：蘭博曾經一年吸引百萬人慕名而來，曾經帶動頭城老街繁榮，促進地方觀光旅遊產業發展，蘭博對頭城來說，可以說是值得驕傲的地標，也曾經是產業火車頭！這麼重要的兼具學術研究功能的文化設施，也是台灣最具聲量的地景建築。為何淪落到需要委外經營的地步？蘭博歷經18年才誕生 縣府理當珍惜、支持
江聰淵表示，審計室報告書指出，蘭博一年需支出1億557萬元，除了縣府每年補助款5300萬元外，其餘費用需仰賴蘭博團隊努力營運自力更生，2018年陳金德代理縣長期間，還有1億餘元的年總收入，但到2021年底僅剩8千萬元。逐年遞減的慘狀，最嚴重的是入館人數大減，門票收入大幅縮水，2019起至2021年止(林姿妙執政)，門票收入分別2220萬元、1722萬元、1161萬元，皆低於蘭陽博物館基金償債計畫預估的每年3400萬元；權利金每年約464萬至695萬元，低於每年1000萬元的預估。
江聰淵認為，我們可以理解這兩年疫情因素，導致入園人數銳減，但疫情終將過去，也不能因此抹滅蘭博同仁、志工的努力；而宜蘭縣政府卻讓蘭博成為孤兒，放任蘭博團隊自生自滅，反而應當全力協助，讓蘭博再次成為帶動宜蘭文化觀光之鑰，結合文創產業、觀光旅遊、運動旅遊、休閒農業園區、以及串聯中興文創、蘭博家族等，成為旅遊產業火車頭，重新啟動頭城文化觀光的動能。委外經營不能解決現在的困境，這是文化治理的態度與價值觀。